要科学制定碳排放配额分配办法完成碳排放总量控制目标向地方和部门两级的分配

大众网海报新闻记者蒋报道。

日前，中国环境与发展国际合作理事会发布全球气候治理与中国贡献专项政策研究项目最新报告。

作为世界第二大经济体和最大的温室气体排放国，中国的绿色低碳转型之路和政策选择备受各方关注根据最新报告，中国实现二氧化碳排放峰值和碳中和目标既有机遇，也有挑战具体而言，国内经济转型加快，绿色科技产业发展，经济数字化深化，各相关方积极响应，是中国实现碳中和目标的重要机遇不确定的国际环境，实现碳中和的时间较短，原始创新能力不足，发展不充分和不平衡是中国实现碳中和的重要挑战

报告提出了中国碳中和目标下的阶段性目标和路线图目标方面:近期尽快实现二氧化碳排放峰值，2030年前尽快实现全国二氧化碳排放峰值，2050年前形成以可再生能源为主的能源供给和消费体系，2060年前实现温室气体排放中和

路径方面:一是调整发展模式，构建绿色低碳产业结构，二是实施能源革命，发展绿色低碳能源体系，三是促进低碳转型发展的区域多样性和协调性，四是软硬结合，构建绿色综合现代交通体系，五是推动非二氧化碳温室气体减排，六是部署碳中和低碳技术支撑体系，七是改变需求结构，引导树立低碳消费理念。

报告建议，我国应在十四五期间试点碳排放总量制度并逐步推广，继续推进气候变化立法工作，同时进一步完善碳排放清单和统计核算报告制度报告中还提到，要科学制定碳排放配额分配办法，完成碳排放总量控制目标向地方和部门两级的分配尽快选择典型省市，行业和企业，率先开展二氧化碳排放峰值和碳中和试点示范

报告还提到，中国应积极开展重点行业深度脱碳，实现经济复苏与绿色低碳发展的协同其中，要推动制造业向低碳脱碳深度发展，严控两高产业新增产能，壮大绿色战略性新兴产业加大低碳基础设施投入，加快交通运输结构调整，发展水运，铁路等绿色交通方式，引导城市群集约化升级发展，制定汽车全面电气化战略和时间表，制定燃油车退出时间表和路线图

同时，报告建议，中国应稳步加快国家碳排放权交易体系建设，明确碳市场总量控制目标，优先将可再生能源尽快引入目前以电力行业为主的国家碳排放权交易体系，并逐步纳入其他重点排放行业。

中国国际经济贸易发展委员会是1992年经国务院批准成立的国际高级政策咨询机构也是历史最悠久，水平最高，成果最多，影响最大的中外环境与发展高层对话合作机制其主要任务是向中国政府提供前瞻性，战略性和预警性的政策建议

根据消息显示，上述报告中方组长为十三届全国人大常委会委员，中国科学院科技战略咨询研究所副所长王毅，外方组长为